國家發展(zhǎn)改革委於2019年4月27日(rì)(周五)上午10:00,在中配(pèi)樓三層大會議室召開專題新聞發布會,國家發改委、國家能源局(jú)相關司局(jú)負(fù)責同誌出席,介紹“天(tiān)然氣產供儲銷(xiāo)體係建設”有關工(gōng)作情況並回答記者提問。本文由上海凱太轉載發布;上海凱太主要研發製造一體化預製泵站,汙水提(tí)升設備,無負壓供水設備,全自動(dòng)隔油設備,切(qiē)割式排汙泵, 排汙泵,消防泵,化工泵等;歡迎訪問上海凱太官網查詢具體產品信(xìn)息。
【國家發改委(wěi)政策研究室主任兼委新聞發言人
嚴鵬程】各位記者朋友,大家上午好!我是國家發改委政策研究室主任兼新聞發(fā)言人嚴鵬(péng)程,歡迎大家參加國家發改委專題新聞發(fā)布會。
今天發布會的主題是天然氣產供儲銷體係(xì)建設。統籌做好(hǎo)天(tiān)然氣生產、供應、儲備、銷售等(děng)各環節工作,切實保障天然氣安全穩(wěn)定供應和民生用氣需要,事(shì)關廣大人民(mín)群眾和用氣企業的切(qiē)身利益(yì),事關經濟平穩運行,黨中央、國務院對這項工作高度重視,習近平總書記多次作(zuò)出重要指示批示,李克強總理提(tí)出具體(tǐ)明(míng)確要(yào)求(qiú)。為了使社會各方麵全麵係統了解我國天然氣產(chǎn)供儲銷體係建設(shè)的進展情況,今天(tiān)我們非常高興地邀請(qǐng)到我的同事,國家發改委(wěi)經濟運行調節局局長趙辰昕先生;國家能(néng)源局(jú)石油天(tiān)然氣司司長劉德順先生出席本次新聞發布會,和我一起向大家介(jiè)紹有關情況,並回答大家關心(xīn)的問題。
今天發布會的主題是天然氣產供儲銷體係(xì)建設。統籌做好(hǎo)天(tiān)然氣生產、供應、儲備、銷售等(děng)各環節工作,切實保障天然氣安全穩(wěn)定供應和民生用氣需要,事(shì)關廣大人民(mín)群眾和用氣企業的切(qiē)身利益(yì),事關經濟平穩運行,黨中央、國務院對這項工作高度重視,習近平總書記多次作(zuò)出重要指示批示,李克強總理提(tí)出具體(tǐ)明(míng)確要(yào)求(qiú)。為了使社會各方麵全麵係統了解我國天然氣產(chǎn)供儲銷體係建設(shè)的進展情況,今天(tiān)我們非常高興地邀請(qǐng)到我的同事,國家發改委(wěi)經濟運行調節局局長趙辰昕先生;國家能(néng)源局(jú)石油天(tiān)然氣司司長劉德順先生出席本次新聞發布會,和我一起向大家介(jiè)紹有關情況,並回答大家關心(xīn)的問題。
下麵,我先介紹一下天然氣產供儲銷體係建設的相關情況,隨後請趙辰昕局長和劉德順司長回答大(dà)家關心的問題。
大家知道,去年冬季,我(wǒ)國北方部分地區(qū)一度出現天然氣供應緊張的局麵,暴露(lù)出我們在天(tiān)然氣生產、供應(yīng)、儲備、銷售等(děng)環節還存在一些不足。國家發改委、國家能源局堅(jiān)決貫徹落實黨中央、國務院關於做好天然氣產供儲銷體(tǐ)係建設的相關決策部署,會同(tóng)有關部(bù)門(mén)和(hé)企(qǐ)業建立了專門的工作機(jī)製,協調推進解決相關突出問題,推動天然氣安全穩定供應工作,取(qǔ)得了積極(jí)進(jìn)展。在這裏,我重點向(xiàng)各位媒體(tǐ)朋友通報兩方麵情況。
第一個方麵,關(guān)於推進天然氣產供儲銷體係建設重點工(gōng)作(zuò)進展。近幾個月來,我們會同各地方、相(xiàng)關部門以及企(qǐ)業,在深入研(yán)判天然氣供需形勢的基礎上,圍繞增產增供、重點管網聯通、儲氣設施建(jiàn)設、用戶調峰管理等工作,進行了密切的溝通合作,務實推(tuī)進了一係列工作舉措。
一是擴氣源。重點是加大國內氣田勘探開發力度。我們協(xié)調推動(dòng)相關(guān)資源地區積極為企業勘探開發、新建產能創造條件,支持企業加大勘(kān)探開發投資量和工作量,加快推進煤層氣、頁岩氣、致密氣等非(fēi)常規天然(rán)氣產能(néng)建設(shè)。
二(èr)是抓項(xiàng)目。重點是加快(kuài)開工建設了一批儲調項目,推進了(le)一批管網聯(lián)通。曹妃甸LNG接收(shōu)站儲罐擴建、天津大港LNG調峰應急站、文23和長春地下儲氣庫等一批具備條件的儲氣設施(shī)項目已經開工建設;中石油陝京四線增壓增(zēng)輸改造、中石化(huà)廣西LNG接收站與中緬管道聯通、中海油(yóu)廣東區域內LNG接收站與西二(èr)線聯通等重點互聯互通(tōng)工程建設順利推進。
三是建機製。重點是(shì)探索創新用戶調峰機製。我們立足有效解決(jué)峰穀用氣問題,協調推動各地基本落實了1億立方米的用戶清單,指(zhǐ)導一些地方探索形成了“氣電聯調”、動態調整(zhěng)可中斷大(dà)工業用戶用氣量、發展可替代能(néng)源用戶等增量(liàng)用戶調峰能(néng)力的有效做(zuò)法。
四是壓責任。重點是落實相關地方、企業在保(bǎo)障天然氣(qì)安全穩定供應和(hé)民生用氣需要等方麵的責任。國(guó)家發改委、國家能源局每年都(dōu)與相(xiàng)關地方和企業簽訂民生用氣保障責(zé)任書,以往這項工作(zuò)我們都是在下半(bàn)年開展。今年,我們立足於早謀劃早動手,目前已基本完成這項工作。我們先後與21個省(shěng)區市簽(qiān)訂了《民生用氣保障責任書》,與8個省(shěng)區(qū)市簽訂了工作層麵備忘錄,與主要供氣企業簽訂了保障天然氣供應責任書。一些省區市還結合實(shí)際(jì),製定了本地區民生用氣保障責任書和(hé)實施方(fāng)案。
第二個方麵,出(chū)台《關於加快儲氣設施建設和完善儲氣調峰輔助服務(wù)市場機製的意見》。為著力解(jiě)決我國天然氣發展不平衡(héng)、不充分(fèn)問題,加快補(bǔ)足儲氣能力短板,明確政府、供氣(qì)企業、城鎮燃氣企(qǐ)業等相關各方的儲氣(qì)調峰責任與義務,國家發改委、國家能源局聯(lián)合印發了《關於加快儲氣設施建設和完善儲氣(qì)調峰輔助(zhù)服務市場機製(zhì)的意見(jiàn)》。《意見》主要(yào)包括兩方麵內容。一是加快儲氣設施建設。我們(men)設定了具體明確的儲氣指標要求,主要是3個數字,即“供氣企業10%、城燃企業5%、地方政府3天”。具體來講,就是到2020年,供氣企業要擁有(yǒu)不低於其合同年銷售量10%的儲氣能力;城鎮燃氣企業要形成不低於其年用氣量5%的儲氣能力(lì);縣級以上地方人民政(zhèng)府至少形成不低於保障本行政區(qū)域日均3天需求量的儲氣能力。需要強調的是,以上各方的儲氣指標不得(dé)重複計算,而且作為動態發展指標,在2020年以後開(kāi)展年(nián)度指標考核時,以當年實際合同量或用氣量進行核定。二是構建輔助服務市(shì)場(chǎng)。支持各方通過自建合(hé)建(jiàn)儲氣設施、購買租賃儲氣設施,或者購買儲氣服務等方(fāng)式,履行儲氣責任。同時,堅持儲氣服務和調峰氣(qì)量市場化定價,合理疏導儲氣調峰成本(běn),堅持加(jiā)強市場監管和考核問(wèn)責,為構建輔助服務市場打好基礎。此外,這個文件還(hái)提出了五個方麵的重點任務和五個方麵的保障措施。今天我(wǒ)們已經正式發布這個文件,這裏就不再贅述。
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